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    华东十五选五开奖号码:系列文章之十:学习十九大报告与健康扶贫工作体会

    时间:2017-12-20 作者:陈佳鹏 来源:中国人口与发展研究中心
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      《党的十九大报告》坚决打赢脱贫攻坚战指出:让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

    华东15选五全部走势图 www.c-as.net   习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病致贫返贫群众给予及时有效救助。在中央政治局第39次集体学习时强调,把因病返贫和住房安全作为工作攻坚重点?!傲交帷逼诩湓诓渭用窠?、农工党、九三学社界委员联组会时指出,健康扶贫属于精准扶贫的一个方面,因病致贫、因病返贫现在是扶贫硬骨头的主攻方向,这个事情是一个长期化的、不随着2020年我们宣布消灭绝对贫困以后就会消失的。要通过综合治理的方法防治地方病,采取“靶向治疗”措施解决因病致贫返贫问题。李克强总理在2017年《政府工作报告》中提出,中央财政专项扶贫资金要增长30%以上,今年再减少农村贫困人口1000万以上,做好因病等致贫返贫群众帮扶,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。主持召开国务院第165次常务会议,要求落实易地扶贫搬迁和交通、教育、健康扶贫等任务,支持重点贫困户危房改造,防止因病致贫返贫。刘延东副总理明确要求将健康扶贫工程列入2017年改善民生的“三项行动”,要求采取针对性更强的措施,大力推进。 汪洋副总理指出,疾病是贫困增量产生的主要原因之一,要求加大健康扶贫政策供给力度,减少存量,抑制增量。

      国家卫生计生委主任李斌在全国健康扶贫工作现场推进会上的讲话《精准施策 攻坚克难 坚决打赢健康扶贫攻坚战》要求全面实施“三个一批”行动计划,开展大病集中救治,全面落实《农村贫困人口大病专项救治工作方案》;全面推开慢病签约服务管理,推进家庭医生签约服务工作;全面建立重病兜底保障机制,着力做好提标、兜底、衔接和控费四方面工作。

      过去五年来深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施,人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。

      2016年农村贫困人口减少1240万,仍有4335万,其中健康扶贫对象减少528.8万,分别占减贫人口的42.6%和健康扶贫人群的26.5%,健康扶贫工程融入脱贫攻坚总体规划,取得了重要进展。现结合学习十九大报告与近两年从事健康扶贫工作,谈一谈如何加强卫生计生基层基础工作,全面落实健康扶贫“三个一批”行动计划的思考:健康扶贫经过一年多的探索,政策体系较为完备,综合各省经验,一是县乡村分级诊疗可以使卫生计生资源最大化利用。二是远程医疗和三级医院对口支援贫困县医院可以使优质医疗资源下沉到县一级,同时提升县级医疗机构诊疗能力,加大贫困患者县域内救治比例,间接降低费用。三是按病种付费,有效控制贫困患者费用快速上涨趋势。四是大病集中救治工作实行“三定两加强”,落实《农村贫困人口大病专项救治工作方案》。五是重病兜底保障机制基本建立,确保贫困患者县、市、省级就诊年度费用分别不超过三千、五千和一万,以及建立补充健康保险防止农村非贫困人口因病致贫因病返贫。六是慢病签约管理,以县乡村三级医生组建家庭医生签约服务团队,实施贫困人口总额预付制度,调动乡卫生院积极性,充分利用乡村两级卫生计生网络开展基本公共卫生服务、健康体检和宣传教育,推进贫困地区预防保健工作等方面实现全面突破,切实保障贫困患者享有基本医疗卫生服务。

      健康扶贫作为深化医改的重点任务,关键是加大健康扶贫“最后一公里”落实力度,充分利用信息技术手段实施贫困地区医疗卫生服务供给侧结构性改革。因病致贫、因病返贫问题突出的贫困县,通常自然条件恶劣、地广人稀、医疗卫生机构基础设施差、缺医少药,健康扶贫“最后一公里”落实情况普遍不理想。需要加强以下三方面的工作力度:

      一是实施精准救治、分类救治、分级诊疗。将健康扶贫系统与扶贫办的贫困人口数据和医保报销系统进行有效对接,实现医保、民政、医疗单位信息数据共建共享,按照“三个一批”实行分类救治。充分投放先进信息技术手段于乡村两级,全面动员基层计生专干,有效开展辅助诊疗、快速化验、政策宣传和信息管理,切实做到精准到户、精准到人、精准到病。

      二是构建多元保障体系,解决看不起病的问题。整合扶贫、财政、卫计、民政、人社以及补充健康保险等政策资源,调动医药爱心基金、慈善救助基金、医疗机构“优惠减免”等社会资源,尽量降低贫困人口就医成本。同时,推行“按病种付费”和总额预付等制度,有效控制贫困患者医疗费用快速上涨趋势。

      三是加强医务人员培训,提高村医福利待遇。通过培训、继续教育等途径提高现有医务人员的技术服务能力。通过与本地人员签订工作意向、免除学杂费等方式,加快全科医生的定向培养。具备条件的地区,解决村医的医疗保险和养老保险,提高村医岗位的吸引力。加大公共卫生体系建设,重视预防保健工作,最大程度防止因病致贫因病返贫。

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